Аз ще говоря за съвсем прагматични неща, неизискващи капиталовложения, неизискващи бюджет за втора армия, каквато всъщност ще представлява една национална гвардия с такива сериозни суми, които не виждам кой би могъл на този етап да задели. С риск да предизвикам дискусия ще кажа, че ми се струва много по-целесъобразно възстановяването на Строителни войски, които поне ще решат някои от инфраструктурните проекти на страната.
Ще говоря за професионалните граждански сдружения на работилите в МВР – службите за сигурност, и как виждам тяхната роля в гражданското общество.
Искам да информирам, че тези асоциации, клубове и съюзи на бившите служители са граждански, неполитически и нестопански сдружения с обществена полза, регистрирани в съда съгласно Закона за юридическите лица с нестопанска цел. Този факт ограничава и локализира дейността по месторегистрация – тук става дума предимно за столицата и някои по-големи регионални центрове – Варна, Пловдив, Русе, Смолян и т.н. Характерно за нашите организации е, че са изградени изцяло на професионален служебен принцип, което регламентира нашите взаимоотношения преди всичко със съответната служба или подразделение на МВР, откъдето произлизат служителите.
Две са основните функции на организациите според уставите им: всестранно съдействие на МВР и съответните служби по въпросите на националната сигурност като цяло и решаване на специфични задачи на съответната служба. Някои от сдруженията имат и действащи споразумения за сътрудничество със съответната служба.
Другата основна дейност е социалната, насочена към осигуряване на социална адаптация на нашите членове и на нормален живот. В началния период в резултат на известни вътрешнополитически действия на изпълнителната власт всички организации бяхме принудени да дадем предимство на този вид дейност, за да помогнем на нашите членове да оцелеят след отстраняването им от съответните служби.
На един по-следващ етап се обърнахме към актуалните проблеми на българското общество. Първа стъпка за координиране на съвместната ни дейност бе и създаването на консултативен съвет на председателите на съществуващите сдружения. Искам да обясня, че не става въпрос за всички организации. Ние създадохме консултативен съвет с председателите на девет сдружения, като основната ни идея беше да обединим и възможностите за по-активно участие в обсъждането на проблемите на националната сигурност, международния тероризъм, вътрешния ред в страната, борбата срещу организираната престъпност и пожарите. Досегашната ни дейност ни дава право да кажем, че създадохме по-добри предпоставки за изразяване на нашите професионални мнения пред министерството по отношение на Закона за МВР и други законопроекти, свързани с националната сигурност.
Бе изработен план за съвместна дейност с Министерството на вътрешните работи, подписан от министър Петканов. Преди година направихме анализ на тази дейност и проведените мероприятия. Въпреки усилията на МВР и службите за сигурност като цяло обаче криминогенната обстановка се влоши, продължи да нараства уличната престъпност. Българските граждани се чувстват несигурни у дома и на улицата, българската младеж продължава да бъде обект на “зарибяване” от наркотрафиканти и дилъри. Расте с бързи темпове и ромската престъпност.
Особено обезпокоителен за нас като професионалисти е фактът, че българската общественост продължава да бъде тотално неподготвена за евентуални терористични действия на наша територия. С известен скептицизъм се отнасям към оценките, че ние трудно бихме били обект на международния тероризъм. Според мен всяка държава, участваща в “коалицията на желаещите”, отговаря на необходимото условие за провеждане на такива акции.
Що се отнася до подготовката, струва ми се, че твърде много усилия се хвърлиха в методологичното обяснение на тероризма, в източниците, докато почти нищо не е направено за подготовката на нашето общество. И тук съм съгласен с генерал Андреев, че усилията и конкретните мерки трябва да бъдат насочени към това българското гражданство да знае какво да прави, когато нещо около него гръмне. А още по-добре ще бъде да знае да борави с тези неща, преди да е гръмнало.
В този анализ ние стигнахме и до извода, че е необходимо активизиране и разширяване на съвместната дейност на нашите сдружения. Изготвихме организационен проект за създаване на национална асоциация на работилите в МВР и сигурността, която да бъде регистрирана като юридическо лице със самостоятелен устав, а съществуващите сдружения да участват като колективни членове, запазвайки своята юридическа самостоятелност. Такава национална асоциация ще осигури, според нас, и национално представителство на бившите служители в МВР. Тя ще бъде отворена и за всички останали професионални сдружения от системата на националната сигурност.
Основната цел на посочения проект е национална гражданска структура, която с професионалния опит, знания и кадрови ресурс на своите членове – бивши служители на МВР и службите за сигурност – се явява естествен съюзник на МВР при осигуряване на обществения ред и борбата срещу организираната престъпност и международния тероризъм. Но на сегашния етап ние разчитаме на помощта на ръководството на МВР при учредяване на националната асоциация на работилите в МВР и сигурността и възнамеряваме учредителното събрание да се проведе под патронажа на министъра на вътрешните работи, което ще бъде и в съответствие с текст, предложен от нас в Закона за МВР и регламентиращ взаимоотношенията на министерството с гражданските организации на бившите служители.
Изрично искам да подчертая, че има още какво да се желае по законовото регламентиране на тези взаимоотношения и на евентуалната бъдеща съвместна дейност.
В заключение бих искал да декларирам пред участниците в кръглата маса, както и пред обществеността, че бъдещото професионално гражданско сдружение ще бъде категорично неполитическа структура със съответните професионални цели и задачи. То има амбицията да бъде естествен съюзник, естествен коректив на дейността на МВР и специалните служби по проблемите на националната сигурност и в борбата срещу корупцията, международния тероризъм, пожарите и природните бедствия.
Сдружението няма властови политически амбиции и не възнамерява да кадрува в системата на МВР и специалните служби. Ако трябва с две думи да охарактеризирам нашата идея, тя се съдържа във фразата: “По-малко в медиите, повече сред гражданството” – там, където сме необходими и полезни.
