ДЕМОКРАТИЗАЦИЯТА НЕ Е ДЪЛГА СПОКОЙНА РЕКА

0
210

Зад една привидна нормалност – разделение на властите, синдикален и медиен плурализъм, мирно организиране на избори – африканската демократизация проявява много странности и не изключва постоянни манипулации на конституцията, държавни преврати, фалшификации и оспорване на изборни резултати…

След 1990 г. много страни възприемат плуралистични политиче­ски системи, които успяват да пуснат корени благодарение на възникването на динамични граждански общества. Това довежда до възможността от мирно редуване на политики.

Разбира се, оскъдните промени в ежедневния живот и цинизмът на някои новоизбрани засилиха скептицизма в редица страни и доведоха до нова вълна от сътресения. Но такива отклонения не са повсеместна характеристика на периодите на преход.

Умиротворяването на някои страни премина през преобразуването на партизанските движения в политически партии, които прие­маха както дебата по време на избори, така и избора на гласоподавателите. В други случаи връщането към многопартийност позволи да се стигне до отърсване от авторитаризма чрез преговори, като в много случаи на бившата ръководна класа се осигуряваше възможност да запази позициите и навиците си.

Това доверие обаче трудно си пробива път, защото демокрацията се приемаше, без да почива на теоретичен модел и без критичен и автономен размисъл за правовата държава, за формите на гражданст­веност и за демократичните институции.

Така доносничеството взима превес над похвалата, а нестабилността след избори измества прилагането на правителствените програми. Политическата либерализация не довежда до превръщане на управляващите в по-отговорни хора. От това следва постоян­ното оспорване на редовността на изборите. Предизборните кампании пробуждат в общественото пространство разцепления и конфликти между общности в момент, когато изграждането на плуралистична национална самоличност е все още много ранимо. Поради това изборите се люшкат между отхвърляне и институцио­нализиране.

Изборният резултат изразява по-скоро волята на господаря, отколкото тази на народа, и управляващите с течение на времето все повече се изкушават да го контролират. Това обяснява защо се поя­вяват нови форми на диктатура, които минават за демокрации, но чиито стратегически средства са познати: нарушаване на обществените свободи, конфискации на медии и на публични финанси за целите на лична кампания, фалшифициране на референдуми и на преброявания. Трудностите да съществува редуване на властта са все така структурни, защото въоръжените сили не са неутрални, защото няма натиск отгоре, който да цели прозрачност на изборите и защото се фалшифицира конституцията.

След 2006 г. 59 милиона африканци са участвали в президентски избори в 12 страни, като изборната активност е била 67,3%. В Гамбия тя е достигала 67%, докато в Замбия е била 42%. В Мавритания президентските избори през 2007 г. сложиха край на прехода, започнал през август 2005 г. с преврата на полковник Ели Уд Мохамед Вал. Президентът Сиди Мохамед Уд Шейх Абдалахи встъпи в длъжност на 19 април 2007 г., но беше свален от власт на свой ред през август 2008 г. В Мароко опасността ислямистите да влязат в правителството беше елиминирана с относителния разгром на Партията на справедливостта и развитието по време на парламентарните избори на 7 септември 2007 г. поради разделяне на избирателните секции и начина на гласуване.

На юг от Сахара деградацията на положението в някои страни ликвидира постигнатите подобрения в други. Настъпилото влошаване беше предизвикано от избухването на нови конфликти (Чад) или от увековечаваща се криза (Кот д’Ивоар). В Нигерия Умару Яр’Адуа беше избран на 21 април 2007 г. въпреки нарушенията. След хаоса страната успява да се съвземе. В Кения на 13 април 2008 г. ръководителят на опозицията Раила Одинга е назначен за премиер, което допринася да спадне на насилието, разразило се след изборите. В Зимбабве президентът Робърт Мугабе с помощта на армията се съпротивява на изборните резултати, независимо че се съгласява да бъде създадено правител­ство на националното единство.

В Индийския океан само в Съюза на Коморските острови избухват вълнения, предизвикани от споровете между централната власт в Морони и властите на остров Анжуан, където въоръжените сили на Африканския съюз възстановяват конституционния ред на 25 март 2008 г.

Африка, изглежда, страда от демокрация, която има проблеми с равновесията между етносите. Проблемите между малцинства и мнозинства изместват истинското предизвикателство на демократичното съперничество. Зле организираната опозиция също е готова на много компромиси, което я кара да криволичи в зависимост от обстоятелствата.

 

Превод Методи Кръстев

ОСТАВИ КОМЕНТАР

Моля, въведете коментар!
Моля, въведете името си тук